金坛教育督导
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常州市金坛区中小学有偿补课治理情况专项督导报告
发布时间:2016/9/13 15:47:07

常州市金坛区人民政府教育督导委员会办公室

 

        根据《关于开展常州市中小学有偿补课治理情况专项督导的通知》(常教督〔2016〕11号)精神,围绕教育部关于印发《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》和江苏省《关于转发国务院教育督导委员会办公室开展中小学有偿补课治理情况专项督导的通知》要求,区人民政府教育督导室及时向全区各中小学进行了文件精神的转达,并按要求开展了全区中小学有偿补课治理情况专项督导,现将情况汇报如下:

        一、 加强组织领导,责任落实到人

        为进一步加强本次专项督导的组织领导,区教育局、区人民政府教育督导委员会办公室成立了“常州市金坛区中小学有偿补课治理情况专项督导工作领导小组”,由区人民政府教育督导委员会副主任、教育局党委书记廖伟文担任组长,区人民政府教育督导委员会办公室主任、教育局副局长吴芳担任副组长,统筹此项督导工作的实施。由区教育局教育科、法监科、人事科和区教育督导室等部门负责人担任组员,具体负责此项督导工作的实施和管理。

        各中小学校根据文件要求,均制订了有偿补课专项治理的工作方案,成立了以校长为组长的学校有偿补课专项治理工作小组,明确学校校长为第一责任人,负责本校有偿补课治理的全面工作,进一步明确了本次专项治理的主体责任。

        二、全面自查自纠,监管督查到位

        区教育局、全区各中小学紧紧围绕教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》中“六个严禁”的要求,积极开展各个层面的自查自纠工作,做到了有偿补课专项治理全方位。

        1.开展学校自查,确保办学行为“零违规”

        各校均能严格按照区教育局《关于做好全区中小学幼儿园学期结束及暑假期间各项工作的通知》要求,暑假期间一律不安排返校日或返校活动,不利用暑假时间组织学生进行集体补课、上新课或以各种名目举办文化课补习班、培优班、提高班等,不租借校舍用于举办针对中小学生的补习班,不与校外机构合作举办补习班,培优班、提高班,不组织、要求、暗示学生到校外机构进行补课、培训,严格执行省“五严”规定的要求,加强自查自纠,确保学校规范的办学行为。

        2.加强宣传学习,促进教师行为“零违纪”

        全区各中小学均能及时将国家、省、市关于中小学有偿补课治理情况专项督导的相关文件及时传达到学校每一位教师,并通过工作群、校信通等方式帮助全体教师学习文件精神、明确工作要求,组织教师进行有偿补课专项治理的自查自纠,保证学校每一位教师都没有有偿补课的违规违纪行为。

        3.实施随机督查,实行责任追究“零容忍”

        区教育局组织教育科、法监科和教育督导室组成督查组,对各个学校、社区不定期开展有偿补课专项治理的随机督查。区教育局向社会公布了规范办学行为举报电话,及时处理社会群众反映的有关有偿补课的问题。通过加强明察暗访,发现一起,查处一起,实行责任追究“零容忍”,确保所有的中小学校和在职教师不发生有偿补课的违规行为。目前,我区未发现一起中小学违规补课的现象。

        三、推进行风建设,规范办学到行

        加强师德师风建设。出台《关于进一步加强和改进师德师风建设的实施意见》,全区各中小学校以“师德建设月”活动为抓手,通过签订师德承诺书、岗位责任书,举行各类师德建设大讨论,进行师德标兵、最美教师的评选活动,开展师德模范先进事迹宣讲活动,强化师德考核等方式,形成了师德建设的长效机制,为全区广大教师自觉抵制有偿补课的违规行为夯实了思想基础。

        深入推进法制教育。出台《关于在全市开展中小学教师法制教育活动的意见》和《关于开展机关、事业单位工作人员法制教育活动的通知》,开展全员法制教育活动,全市近5000名教职工通读《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律文本和教育法规;区教育局组建了学校法制教育讲师团,为学校提供菜单式法制讲座。通过法制讲座进校园、法律知识竞赛、演讲比赛和学法情况调研等系列活动,强化全员法制观念,进一步提高了全区教师规范办学、依法施教的法制意识,使全区学校禁止有偿补课、规范办学行为的要求真正落实到了全体教师的行动中。

        四、实施跟进督导,健全长效机制

        坚持专项督导与跟进督导相结合。将全区中小学有偿补课治理情况专项督导工作与责任督学挂牌督导工作相结合,形成假期集中治理与责任区全年跟进督导相结合的长效机制。围绕“六个禁止”的要求,区教育督导室将把中小学有偿补课治理情况作为全区责任督学每月开展经常性督导的重要内容,通过问卷调查、师生访谈、实地抽查等方式,加强全区中小学校、在职教师有偿补课的督查,并通过挂牌督导月报告的形式,及时向责任区学校、区教育督导室进行反馈汇报。

        坚持专项治理与质量提升相结合。进一步深入推进全区学校教学质量提升工程和内涵发展工程,通过提升课堂教学效益,实施减负增效,进一步提升学校教育教学质量;加强教学常规的管理,坚决杜绝课堂中不完成教学任务,课上不讲课后讲的现象;积极推进学校课程改革,通过国家课程、地方课程的校本化实施,校本课程的特色化发展,来提升学校的办学品位,提高社会满意度,从根本上解决有偿补课的问题。

        围绕省、市中小学有偿补课治理情况专项督导的要求,我区按照“强化宣传学习、及时自查自纠、客观分析问题、查找薄弱环节、及时整改落实”的工作思路,坚持对违规补课“零容忍”,有效确保了全区学校办学行为的进一步规范。同时,中小学有偿补课治理,是一项长期、反复的工作,我区将进一步强化教育系统行风建设,规范办学行为,推进依法治教,建立长效机制,努力办好更有质量、更加公平的金坛教育。

 

二〇一六年七月二十二日