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2016年常州市普通高中素质教育综合督导评估手册
发布时间:2016/11/24 16:36:25

 

一、常州市普通高中素质教育综合督导评估方案

 

为进一步完善普通高中素质教育综合督导评估制度,引导学校全面贯彻国家教育方针,切实规范办学行为,深入实施素质教育,优化教育资源配置,改善办学条件,全面提高教育质量和办学效益,促进常州市普通高中优质、特色、可持续发展,根据省教育厅、省政府教育督导团《关于印发<江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则>和<江苏省中小学校素质教育督导考核标准>的通知》(苏教督〔2012〕4号)要求,,结合我市实际情况,特制定《常州市普通高中学校素质教育综合督导评估方案》(以下简称《督导方案》)。

(一)指导思想

《督导方案》是我市普通高中进行办学水平自我评价,以及教育行政部门、政府教育督导部门评价学校的主要依据。制定《督导方案》的主要目的是:督促政府和教育行政部门履行职责,加强领导,统筹规划,创设条件,办好每所学校;督促、指导学校依法办学,遵循教育规律,深化教育改革,优化学校管理,扎实推进素质教育,促进全市高中教育优质多元发展;引导社会、家长用正确、科学的标准评价学校的办学水平,关心和支持学校工作;提高督导评估工作水平,促进评估工作科学化、规范化、制度化、人本化。

(二)督导定位

素质教育综合督导评估与星级高中评估和各类评优、评先等达标性评估不同,它是对一个区域或一所学校教育教学工作全面、系统的监督、检查、评估、指导活动,其过程体现行政的指令性、权威性、执法性,其结果体现评估的诊断性、发展性和综合性。

(三)督导原则

1.学校自评与专家评估相结合。素质教育综合督导评估以学校自评为基础,专家评估为主导,是促进学校教育教学工作自我反思、自我提升的一种督导机制。

2.静态评估与动态跟踪相结合。素质教育综合督导评估既是对学校三年教育教学工作的全面评估,也是对学校办学水平、发展方向、发展过程和可持续发展能力的跟踪评估。

3.检查监督与服务指导相结合。素质教育综合督导评估既督促学校贯彻执行党的教育方针,依法办学,全面实施素质教育,又指导学校发扬成绩,正视问题,为学校又好又快发展出谋划策,提供更好的智力支持。

(四)督导方式

督导评估以材料审核和现场督导评估方式为主。

1.督导组织

普通高中素质教育综合督导评估由常州市人民政府教育督导委员会办公室组织实施。督导委员会办公室根据督导计划,每年下半年组织督导评估。在督前对被督导学校校长进行培训,提前一个月下发现场督导正式通知,被督导学校提前一周在学校网站向社会和学生、家长公告。现场督导评估专家组由专兼职督学、教育行政部门工作人员、教育教学研究人员及资深校长6-7人组成。

2.工作流程

现场督导评估时间为两天,其主要工作流程:

(1)听取学校汇报,校长及领导班子答辩;

(2)察看校园;

(3)随机听课;

(4)师生、家长、社区访谈,师生、家长问卷调查;

(5)抽样测查;

(6)解剖教研组(备课组)或年级组;

(7)观摩师生活动;

(8)查阅相关资料台帐;

(9)现场评估反馈。

 

 (五)督导内容

以《江苏省中小学校素质教育督导考核标准》(普通高中)为基准,结合时代发展新要求和我市高中教育发展实际,对督导指标内容适当进行补充和调整。分为“办学思想”、“制度建设”、“规范办学”、“德育与活动”、“教育教学”、“队伍建设”、“资源利用”、“办学成效”8个A级指标,下设22个B级指标、47个C级指标,总分为170分,另附加分10分。其中B22“主动发展”为附加发展性指标,旨在鼓励学校勇于开拓,主动积极、创造性开展素质教育工作,C47的指标内容要点由学校自行设定。

(六)督导结果

评估结果按照总分并综合专家组意见,分为4个等级:

等级

总分标准

优秀

总分≥ 155 分

良好

135分≤总分<155分

合格

120分≤总分<135分

不合格

总分<120分

另凡存在重大安全责任事故、严重违反“五严”规定和收费政策、违法犯罪行为,或自评、整改工作弄虚作假的,实行“一票否决”,即取消学校相关先进集体评比的资格,所在项C级指标得分为0 ,并视具体情况给予降等处理,直至评为不合格等级。

学校素质教育综合督导评估的结果,由组织实施综合督导的教育督导机构以书面形式向政府报告,并在教育督导网上向社会公布,以此作为学校办学绩效考核、干部任免、有关评优评先、表彰奖励和行政确认的重要前置条件,作为相关先进集体评比的主要依据。

 

          

 

                            

 

二、常州市普通高中素质教育综合督导评估指标

一级指标

二级指标

三级指标

 

A1.

办学思想

(10分)

B1.

教育理念

(4分)

C1.树立德育为先、能力为重、全面发展,以学生终身发展为本的素质教育理念。科学制定学校发展规划,实施扎实、有序。( 4分)

B2.

办学思路

(6分)

C2.遵循教育教学规律,办学思路清晰,工作目标明确。抓规范、抓质量、抓特色的责任分解明确,措施切实可行,师生知晓率、认同度高,并在年度工作计划中有落实,促进学校持续优质特色发展。( 6分) 

A2.

制度建设

(15分)

B3.

依法治校

(3分)

C3.严格执行教育法规政策,依法维护教学秩序和师生权益。积极探索现代学校制度建设,制定并完善学校章程,形成有效的自主管理、民主监督、社会参与的管理机制。按规定实行校务公开,公众意见渠道畅通。充分发挥党组织和教代会的作用,依法维护教师合法权益,积极完善薪级工资和绩效工资分配方案。教师满意度85%以上。(3分)

B4.

规章制度

(12分)

C4.制定以服务教学、服务学生为导向的岗位责任制度,全面落实《江苏省中小学管理规范》,各项管理制度健全,岗位职责明确。基本实现以网络平台为基础的管理手段现代化。(3分)

C5.制定全员参与、全面考查的素质教育工作自评制度,认真履行《江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则》规定的有关职责,按要求开展自评、整改等工作。(3分)

C6.建立科学有效的教育质量和学生综合素质评价机制,把学生综合素质发展作为评价基本标准,学校、家长及社会多方参与,做好学生成长记录。(3分)

C7.制定切实可行的学校安全、卫生管理制度,安保体系健全、“人防、物防、技防”到位,有突发事件处置预案,经常开展安全教育和应急演练,及时发现并排除安全隐患,无重大安全责任事故发生。(3分)

A3.

规范办学

(40分)

B5.

招生分班

(5分)

C8.没有跨市招生、招收复读生、无档案录取等违规招生行为。不擅立项目或提高标准向学生额外收取入学费用。各年级班均学生不超过50人。(3分)

C9.按规定严格学分管理,无弄虚作假现象。不在高二年级上学期必修课结束前提前分科分班。严格执行江苏省普通高中学籍管理规定。(2分)

B6.

课程计划

(12分)

C10.开齐开足开好规定课程,按课程标准设置课程和制定方案。不随意增减课时和增加课程难度。课表常年上墙上网显要位置公示,接受社会监督。无两套课表现象。(3分)

C11.切实加强体艺教育,师资配齐配足,场地、器材符合国家标准。每年组织1次健康体检,举办2次运动会、1次校园艺术节。(5分)

C12.以满足学生个性发展需求为取向,创造条件开设丰富多彩的校本选修课程,实行走班制上课。规范组织研究性学习活动。教师和课时得到落实,内容体现地方特色,实施载体形式多样