新北教育督导
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常州市新北区中学素质教育督导考核迎评手册
发布时间:2016/11/15 9:20:28

一 评估概述

根据教育部督导办《关于印发〈中小学校素质教育督导评估办法(试行)〉的通知》(教督办〔2011〕10号)精神,结合我区实际,特制定本手册。

督导考核对象为全区普通中小学校(含民办)。督导考核内容以《江苏省中小学校素质教育督导考核标准》为基准,同时根据市要求,另行增加督导内容、指标和分值。

区教育督导室负责对本辖区义务教育学校和三星级及以下普通高中学校素质教育进行区级复查。

督导考核结果将作为市、县(市、区)、学校有关评优评先、表彰奖励和行政确认的重要前置条件,作为督导机构评选、推荐素质教育示范学校的主要依据。“省级素质教育示范学校”评选办法另行印发。

二、准备工作

学期初组织被评估学校的校长培训, 学习“迎评手册”,了解评估要求和操作流程,明确评估目的和重点;每所被评估学校要对照《考核标准》先进行自评,自评报告内容包括学校概况与自评工作情况,实施素质教育的规划、进展及整改情况,主要成绩和特色,存在问题与困难,下一学年打算等。并附三年来学校基本情况汇总表、主要信息核查表、《国家学生体质健康标准》测试情况简表等。

学校在评估组到校督导评估前一周,将上述材料以及本学期作息时间表、总课表、教师任课表及督导当日课表、课外(体育)活动安排表、教师花名册、督导工作安排建议表的电子稿发督导室。书面稿加盖公章当日由督导室人员带回。

  督导室参照省提供的基础样式编制督导手册,对学校提供的材料进行审核,如发现材料不完整或不真实,须责成补报或重报。

督导组由熟悉教育管理、精通教学业务、能胜任督导工作的督学和有关专家共9人组成,督前进行培训。

三、现场督导

现场督导时间为一天半,督导程序一般包括:听取汇报,察看现场,查阅资料,随机听课,问卷调查,抽样测查,开座谈会,个别访谈,梳理汇总,评议评分,形成意见,反馈意见等。

第一天全天

听取汇报。学校汇报会由督导组长主持,督导组全体成员、学校中层以上干部等参加,校长汇报,督导人员现场提问,时间控制在40分钟之内。

察看现场。主要察看学校的校容校貌、基础设施设备、特色成果展示、师生精神风貌,以及班会与全校性的广播操、大课间、升旗仪式、专题活动等。

查阅资料。主要查阅与督导指标相关的档案资料和原始信息。学校按照督导指标顺序提供档案资料和原始信息的索引,无需专门准备台账。

随机听课。听课总量一般不少于20节,其中60个班以上的学校听课总量不少于30节,由督导组依据课程总表、作息时间表和教师名册随机抽取,覆盖所有年级、学科和不同职级的教师。另外,学校可在上述听课总量的基础上推荐不多于1/5的听课量。

问卷调查。视学校规模大小,学生问卷对象应兼顾不同年级(小学1~3年级除外),一般随机选取6~12个班级。教职工问卷对象一般随机选取不少于教职工总数的1/2。问卷调查由督导组单独组织,单人单桌,避免干扰。对家长的问卷调查主要采用放学时向走读生分发问卷(带回由家长填写)、次日进校时由督导组直接回收的方式。召开家长及社区人员座谈会时也可以同时进行问卷调查。

抽样测查。督导组对学生体育、艺术、信息技术、实验操作的技能等进行现场抽样测试,对图书资料、教学器材等资源的使用情况及研究性学习活动成果进行现场抽样检查。

开座谈会。分别召开学生座谈会、教职工(含中层干部)座谈会,规模较大的学校可以分年级进行。

个别访谈。督导组随机与师生、员工、家长等相关人员进行个别交流,也可通过电话访谈、电子信箱等形式深入了解情况。组长要访谈校长。

第二天上午

梳理汇总。督导组成员梳理各自分工部分采集的全部信息,经过提炼后形成个人的若干观点、相关例证及必要数据,并将观点、例证、数据如实、清晰地填入督导工作手册,作为参加集体评议、形成督导意见的依据和督导结束后督导机构审定督导报告的基础和参考。

评议评分。督导考核结果不设等第,只记得分。评议评分采用集体形式,在各成员提供的个人观点、相关例证及数据基础上逐条进行。评议要坚持标准、客观分析、实事求是、民主集中,然后严格评分,不可送分凑数。对有争议的问题要补充了解,查明原因。

形成意见。督导意见应在评议评分后整合形成,并修改完善。督导意见包括督导情况概述、成绩和特色、问题和不足、整改要求等,成绩不拔高,问题不回避,观点鲜明,例证具体,用语规范、精炼。

督导意见中,成绩和特色部分的文字篇幅与问题和建议部分大致相当,表述方式均为观点加具体例证及必要数据。整改要求则要针对问题和不足及其成因,中肯、具体、可操作。如学校存在严重违规行为,督导意见中应包括问责处理建议。

反馈意见。反馈会由专职督导员主持,时间控制在1小时之内,议程首先是小反馈,参加人员为督导组全体成员和学校校级领导,主要交流学校存在的问题与不足,改进的措施与方法。然后是大反馈,参加人员为督导组全体成员、学校中层以上干部和教职工代表等,由组长宣读督导意见(不公布得分情况及问责处理建议),听取校长的表态、说明、申辩和整改打算。

四、后续工作

后续工作一般包括:审核督导报告,下发督导意见,督促学校整改,公布督导结果等。

审核督导报告。督导组在现场督导活动结束后5个工作日内,向督导室提交督导报告(即现场反馈的督导意见等全部督导活动材料。督导室对督导组所提交的督导报告要严格把关、认真审核。

下发督导意见。督导室根据督导报告、学校自评报告社会公众意见等进行综合审定,形成正式督导意见下发学校,抄送当地政府、教育行政部门,报送上级教育督导机构。

督促学校整改。学校在接到督导意见后1个月内,向督导室提交整改报告。督导室要督促、指导学校认真整改,适时进行随机回访。

公布督导结果。督导室向社会公布督导考核结果,定期发布关于本地中小学校素质教育的督导情况报告。


江苏省中学素质教育督导考核标准自评表

一级指标

二级指标

三级指标

相关说明

自评得分

自评说明

A1.

办学思想(10分)

B1.

教育理念

(4分)

C1.树立德育为先、能力为重、全面发展的育人理念。科学制定学校发展规划,实施扎实、有序。( 4分)

 

 

 

B2.

办学思路

(6分)

C2.遵循教育教学规律,办学思路清晰,工作目标明确。抓规范、抓质量、抓特色的责任分解明确,措施切实可行,师生知晓率、认同度高,并在年度工作计划中有落实,促进学校持续发展。( 6分) 

 

 

 

A2.

制度建设

(15分)

B3.

依法治校

(3分)

C3.严格执行教育法规政策,依法维护教学秩序和师生权益。制定并完善学校章程,形成有效的自主管理、民主监督、社会参与的管理机制。按规定实行校务公开,公众意见渠道畅通。(3分)

充分发挥党组织和教代会的作用,依法维护教师合法权益,积极完善薪级工资和绩效工资分配方案。教师满意度90%以上。

 

 

B4.

规章制度

(12分)

C4.制定以服务教学、服务学生为导向的岗位责任制度,全面落实《江苏省中小学管理规范》,各项管理制度健全,岗位职责明确。(3分)

 

 

 

C5.制定全员参与、全面考查的素质教育工作自评制度,认真履行《江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则》规定的有关职责,按要求开展自评、整改等工作。(3分)

 

 

 

C6.建立科学有效的教育质量和学生综合素质评价机制,把学生综合素质发展作为评价基本标准,学校、家长及社会多方参与,做好学生成长记录。(3分)

 

 

 

C7.制定切实可行的学校安全、卫生管理制度,安保体系健全、“人防、物防、技防”到位,有突发事件处置预案,经常开展安全教育和应急演练,及时发现并排除安全隐患,无重大安全责任事故发生。(3分)

 

 

 

A3.

规范办学

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